19.novembril 2025 võttis Riigikogu vastu olulised töölepingu seaduse muudatused, mis puudutavad paindliku tööaja kokkuleppeid, osalise koormusega tööd ning alaealiste tööaega. Seadusandja hinnangul aitavad muudatused vältida olukordi, kus tööandjad kasutavad töölepingute asemel teenuse osutamise lepinguid, mis ei taga töötajatele piisavat töö- ja sotsiaalset kaitset. Muudatused puudutavad nii tööandjaid kui ka töötajaid ning nõuavad selget ja korrektselt vormistatud töökorraldust. Allpool selgitame kõik olulisemad nõuded ja riskikohad.
1. Paindliku tööaja kokkulepe: mis see on ja kellele see kehtib?
Alates 2025. aasta lõpust saavad tööandja ja töötaja sõlmida paindliku tööaja kokkuleppe (töölepingu seaduse § 433), mis võimaldab osalise koormusega töötajal teha lisatunde kuni täistööajani.
Kokkulepe jagab tööaja kaheks:
kokkulepitud töötunnid (regulaarne tööaeg)
lisatunnid, mida töötaja võib soovi korral teha
See lahendus aitab vältida teenuslepinguid, mis ei reguleeri töötaja tööaega, puhkust, minimaalse töötasu tagamist ega töölepingu lõpetamise reegleid.
2. Kohustuslikud tingimused paindliku tööaja kokkuleppes (TLS § 43³)
Kirjalikus kokkuleppes peavad sisalduma:
kokkulepitud töötundide arv
lisatundide koguarv
minimaalne etteteatamisaeg lisatundidest
tööandja selge info lisatundide ja ületundide arvestamise kohta arvestusperioodi lõpus
NB! Kui mõni nõue puudub, on kokkulepe tühine.
3. Töötasu nõuded: vähemalt 1,2-kordne miinimum
Paindliku tööaja kokkulepet saab sõlmida ainult töötajaga, kelle:
tunnitasu on vähemalt 1,2 × kehtiv tunnitasu alammäär,
kokkulepitud töötundide maht on vähemalt 10 tundi nädalas,
kokkulepitud ja lisatunnid kokku ei ületa täistööaja piiri.
Seadusandja täpsustas, et alaealistele kehtib sama 1,2-kordne tasunõue.
4. Töötaja õigus lisatundidest keelduda
Töötaja ei pea lisatunde tegema.
Lisatunnid on lubatud ainult juhul, kui töötaja:
annab iga kord eraldi kirjaliku nõusoleku,
saab etteteatamise kokkulepitud aja jooksul.
See kaitseb töötajat liigse koormuse ja surve eest.
5. Summeeritud tööaeg ja tööajakava kohustused
Tööandjal on kohustus:
kanda tööajakavasse nii kokkulepitud töötunnid kui lisatunnid,
teha need selgelt eristatavaks,
esitada arvestusperioodi lõpus selge tööajakava, kus eraldi on näidatud:
kokkulepitud töötunnid
lisatunnid
ületunnid
See on oluline Tööinspektsiooni ja töövaidluskomisjoni jaoks.
6. Kaitse töötaja koormuse vähendamise eest kulude kokkuhoiu eesmärgil
Seadus sisaldab uut kaitsemehhanismi.
Kui töötaja on viimase 6 kuu jooksul:
töötanud vähemalt 4 kuul rohkem kui kokkulepitud tunnid,
siis tal on õigus nõuda kokkulepitud tööaja suurendamist.
Kui pooled ei jõua kompromissile, loetakse uueks töökoormuseks:
➡️ töötaja viimase kuue kuu keskmine nädalane töötundide arv.
See takistab olukorda, kus tööandja vähendab koormust, kuid eeldab, et töötaja teeb pidevalt rohkem tööd lisatundide arvelt.
7. Alaealiste tööaeg: täpsustatud ja paindlikumad reeglid
Muudatused puudutavad ka alaealiste tööaega:
koolipäeval: kuni 2 tundi
koolivabal päeval: sõltuvalt vanusest 5–8 tundi
7–12-aastased koolivaheajal: kuni 6 tundi päevas ja 30 tundi nädalas
Lisaks:
➡️ 15–17-aastased põhikooli lõpetanud võivad töötada täiskoormusel, kui on olemas seadusliku esindaja nõusolek.
Need muudatused muudavad töökorralduse paindlikumaks, kuid eeldavad tööandjalt ranget tööaja jälgimist.
Leadlex – sinu partner tööõiguse, töölepingute ja töökorralduse nõustamisel
Paindliku tööaja kokkulepped võivad pakkuda suurt kasu, kuid ainult siis, kui need on vormistatud korrektselt. Vastasel juhul võivad need olla tühised või põhjustada vaidlusi lisatundide, ületundide, tasustamise või töökoormuse üle.
Leadlex aitab:
- koostada õiguspäraseid paindliku tööaja kokkuleppeid
- ajakohastada töölepinguid
- nõustada alaealiste tööaja reeglite osas
- ennetada töövaidlusi
- hinnata, kas ettevõtte töökorraldus vastab seadusega ettenähtud nõuetele
Võta ühendust Leadlexiga – aitame tagada selge, läbipaistev ja seaduslik töökorraldus.
FAQ – korduma kippuvad küsimused töölepingu muudatuste kohta
- Kas paindliku tööaja kokkulepe on kohustuslik?
Ei. Seda saab kasutada ainult kokkuleppel ja kirjalikus vormis. - Kas töötaja peab tegema lisatunde?
Ei. Töötaja võib lisatundidest igal ajal keelduda, ning nõusolek peab olema antud iga kord eraldi. - Kui palju peab maksma lisatundide eest?
Tunnitasu peab olema vähemalt 1,2 × alammäär, ka alaealiste puhul. - Kuidas arvutatakse ületunnid?
Kui ületatakse kokkulepitud töötundide + lisatundide piir, rakendub TLS § 44 (ületunnitöö reeglid). - Kas tööandja saab täistööajaga töötaja viia üle paindlikule tööajale?
Ei, mitte kulude kokkuhoiu eesmärgil. Töötajal on õigus nõuda koormuse suurendamist, kui ta on pikaajaliselt töötanud rohkem kui kokkulepitud tundide arv.

